全军武器装备采购信息网“采购公告->其他公告” 栏目今日发布1条“关于陆军装备部2017年预研项目择优评审程序的公告”,该评审程序仅适用于2017年7月26日由陆军装备部发布的预研指南需求信息。

下附“2017年度陆军装备预研指南需求信息对接第一次公告”和本次“关于陆军装备部2017年预研项目择优评审程序的公告”详情。两次公告的原文和相关附件均可通过互联网查询、下载。

请相关用户认真阅读两次公告内容,按照要求进行对接、答疑和申报。

2017年度陆军装备预研指南需求信息对接第一次公告

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基本程序

注册成为认证用户(必选项)——浏览网站信息(必选项)——使用网站“需求对接”功能(必选项)——提交需求对接答疑申请书(可选项)——参加需求对接集中答疑(可选项)——提交项目建议书(必选项)——项目建议书初审——项目建议书复审

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流程说明

(一)注册成为认证用户(必选项)

按“全军武器装备采购信息网”要求,完成注册认证。

(二)使用网站“需求对接”功能(必选项)

通过网站“需求对接”功能,填写项目(技术)名称、单位名称、联系人、联系方式等内容,向需求发布单位提出需求对接意向,填报内容务求简洁,能满足对接、联系需要即可。特别说明,该步骤为必要程序,是后续参与答疑、评审的必要条件。

(三)提交需求对接答疑申请书(可选项)

申报单位通过网站“需求对接”功能,提交需求对接意向后,若存有疑问,可向我部以书面形式提交需求对接答疑申请书并附电子版(见附件三),详述需咨询内容。需求对接答疑申请书需加盖本单位公章,送至各项目联系人,并办理交接手续。

(四)参加需求对接集中答疑(可选项)

我部将组织集中答疑。8月7日17时前提交的答疑申请书将于8月9日组织答疑;8月7日17时至8月16日17时提交的答疑申请书将于8月18日组织答疑。答疑地点:暂定玉潭楼(北京海淀区玉泉路7号),答疑时间:上午9时(暂定)。

(五)提交项目建议书

按格式要求提交项目建议书(见附件一),初审版和复审版各15份(电子版光盘1份)、交接单一式两份(见附件二),一并提交(提交人携带身份证原件),提交资料评审后不归还。提交地点:北京海淀区玉泉路7号玉潭楼(暂定),提交时间:8月31日至9月1日的9~17时。9月1日17时后送达的不予受理。为避免截止时拥堵出现无法受理情况,建议尽早提交。

(六)项目建议书初审

初审形式为盲审(申报单位不参加),采用专家打分方式进行。重点考核技术创新性、方案可行性等。由盲审专家组对项目进行书面审查,按得分高低确定申报团队排序,一般选取前5家进入复审。组织方将电话通知初审通过单位参加复审。

(七)项目建议书复审

复审采用申报团队现场答辩、专家质疑与打分方式进行,综合考量技术创新性、方案可行性、研究基础、经费概算等。由评审专家组对每个项目综合情况进行打分,按得分高低确定复审单位排序,一般推荐前2名承研。

复审需提交项目建议书电子版,现场答辩人员不超过5人。

答辩具体程序如下:

1.申报单位汇报项目建议书(严格控制在20分钟内,建议采用PPT形式、自带笔记本电脑);

2.提问与答辩20分钟;

3.评审专家个人打分5分钟。

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有关事项

1.每条采购信息中的经费概算为该项目经费总概算,各单位申报经费限额为经费总概算的60%,详细情况将在第二次公告中予以说明。

2.申报单位说明:允许多家单位自愿联合申报,但必须明确唯一责任单位,同一信息条目同一单位只能申报一次(包括联合申报项目);申报单位应对本单位拟提交的材料进行审核;申报单位必须与合同签订单位一致。

3.申请人应当是申报项目的实际负责人,限1人,具有高级专业技术职务(职称),并具备相关研究的经历;申请人必须具有中华人民共和国国籍。

4.本公告适用于2017年陆军装备预研指南需求对接截止时间为9月1日17时的项目。

5.本公告最终解释权归陆军装备部。

6.本公告有效期至2017年9月1日。

关于陆军装备部2017年预研项目择优评审程序的公告

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基本步骤

分为申报受理、形式审查、项目建议书初审、项目建议书复审、项目得分确定5个基本步骤。具体如下:

(一)申报受理

1.注册并登录后,通过网站查找项目信息,利用“需求对接”功能,填写联系人、联系方式等内容,向需求发布单位提出需求对接意向,填报内容务求简洁,能满足对接、联系需要即可。特别说明,该步骤为报名步骤,是后续参与答疑、建议书受理的必要条件。

2.项目建议书采取现场集中受理的方式。对非现场申报的项目建议书,将不予受理。具体受理时间地点见陆军装备预研第一次公告(2017年度陆军装备预研指南需求信息对接第一次公告)。

(二)形式审查

以下情况视为形式审查不通过:

1.申报材料不齐全;

2.申报项目的编号、名称与采购需求信息条目不符;

3.盲评材料格式与规定不符或有特殊标记;

4.申报材料未按要求加盖申报单位公章,或公章与申报单位不符;

5.申报经费超过经费限额;

6.其他不符合申报要求和材料格式要求的情况。

现场形式审查未通过的项目建议书,可修改后在受理期内再次提交,超过受理期限不予受理。

(三)项目建议书初审

采用盲审(申报单位不参加)形式,重点考核技术创新性、可行性等;由评审专家组对每个项目进行书面审查,按打分排序结果确定通过初审的单位,一般控制在5家以内;如申报单位少于5家,则直接进入建议书复审环节。

初审专家本人申报或参与的,应主动申请回避。

初审满分100分,每一份项目申请书初审得分为去掉一个最高分、去掉一个最低分后的平均值。

(四)项目建议书复审

采用申报单位现场答辩的方式,会议评审按项目汇报(汇报人应为项目申请人)、提问与答辩、专家个人打分的程序进行。综合评估技术创新性、方案可行性、研究基础等因素,由评审专家组对每个项目综合情况进行打分。

评审专家回避制度:进入复审环节后,对评审专家按情况实行大回避和小回避制度。大回避制度,若评审专家为项目组成员,则该专家不能参加该项目的所有申报单位的现场答辩评审。小回避制度,若评审专家不是项目组成员,但所在单位是申报组成单位之一,则该专家可参加现场答辩评审,但其对该申报单位不打分。

复审满分100分,每一份项目申请书复审得分为去掉一个最高分、去掉一个最低分后的平均值。

(五)项目得分确定

1. 综合得分。将初审、复审结果按权重计算得出综合得分。其中,初审得分占40%、复审得分占60%。

2. 加减分。一是依托教育部、全国工商联、中科院等渠道试点发布的项目,若进入复审环节,综合得分加2分;二是申报单位项目建议书中的经费需求概算每低于经费限额(项目经费总概算的60%)的5%,综合得分加0.5分,最多加2分;三是申请人因不可抗力原因无法汇报的,经陆军装备部许可,可由项目组成员代为汇报;未经许可,由项目组成员汇报的扣2分,由非项目组成员汇报的取消评审资格。

3. 项目得分。综合得分结合加减分,得出项目最终得分,该分值为项目排序的依据。计算公式为:综合得分=初审得分╳40%+复审得分╳60%,项目得分=综合得分+加减分。

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供方遴选

通过复审的单位分为两类,即入围供方和培育供方。入围供方为推荐承研单位,安排研究经费。培育供方为推荐跟研单位,由其自筹经费开展课题研究,结合后续评估进行阶段评审,根据评审情况确定是否纳为入围供方;对于再次纳为入围供方的单位,视当时规划情况给予一定经费支持。遴选基本原则是:

一是最低分数线原则。所有入围供方和培育供方最终得分不能低于60分。若无一得分超过60分,则该项目视为流标,后续再做安排。

二是优选原则。原则上遴选确定2名入围供方。在满足最低分数线前提下,按最终得分高低排序,取前2名作为入围供方;若前2名中出现弃权的情况,则在满足最低分数线前提下,按得分排序顺延;若出现多家并列情况,则依据具体情况确定。

三是培育原则。在满足最低分数线前提下,其他参加复审单位与末位入围供方分数差距最小的,列为培育供方并由其出具正式申请后予以确认。

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经费分配

每条采购信息中的经费概算为该项目经费总概算,项目经费总概算的60%为经费限额。项目建议书中的经费需求概算不得超过经费限额,否则视为形式审查不通过。

按照“鼓励竞争、尊重排序”的原则,第1名入围供方项目建议书中的经费需求概算为其所得经费;第2名入围供方所得经费将通过谈判,取其经费需求概算与项目经费总概算40%中的较低者。

若只有1家潜在供方(即申报单位为1家),则通过建议书初审和复审后,另行组织经费概算审查。

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有关说明

1. 为贯彻军民融合要求,适当放宽民营企业项目申请人职称要求,最低可到中级职称或硕士学历。

2. 关于建议书格式,一是项目建议书初审版封面及正文均需采用普通白色A4纸双面打印,平订,不得胶装;二是项目建议书复审版最后一页,需加盖项目参与单位的公章。

3. 初审完成后,将由项目联系人通知参加复审单位;复审完成后,入围供方单位信息将在全军武器装备采购信息网上公示,时间为5天。

4. 本公告最终解释权归陆军装备部。

来源:全军武器装备采购信息网